（1993年9月2日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò)　2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議第一次修訂　根據2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正　2025年6月27日第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議第二次修訂）

目錄

第一章　總則

第二章　不正當競爭行為

第三章　對涉嫌不正當競爭行為的調查

第四章　法律責任

第五章　附則

第一章　總則

第一條　為了促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵和保護公平競爭，預防和制止不正當競爭行為，保護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益，制定本法。

第二條　經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業(yè)道德，公平參與市場(chǎng)競爭。

本法所稱(chēng)的不正當競爭行為，是指經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反本法規定，擾亂市場(chǎng)競爭秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費者的合法權益的行為。

本法所稱(chēng)的經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù)（以下所稱(chēng)商品包括服務(wù)）的自然人、法人和非法人組織。

第三條　反不正當競爭工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。

國家健全完善反不正當競爭規則制度，加強反不正當競爭執法司法，維護市場(chǎng)競爭秩序，健全統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)體系。

國家建立健全公平競爭審查制度，依法加強公平競爭審查工作，保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭。

第四條　各級人民政府應當采取措施，預防和制止不正當競爭行為，為公平競爭創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件。

國務(wù)院建立健全反不正當競爭工作協(xié)調機制，協(xié)調處理維護市場(chǎng)競爭秩序的重大問(wèn)題。

第五條　縣級以上人民政府履行市場(chǎng)監督管理職責的部門(mén)對不正當競爭行為進(jìn)行監督檢查；法律、行政法規規定由其他部門(mén)監督檢查的，依照其規定。

第六條　國家鼓勵、支持和保護一切組織和個(gè)人對不正當競爭行為進(jìn)行社會(huì )監督。

國家機關(guān)及其工作人員不得支持、包庇不正當競爭行為。

行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律，引導、規范本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者依法競爭，維護市場(chǎng)競爭秩序。

第二章　不正當競爭行為

第七條　經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系：

（一）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱(chēng)、包裝、裝潢等相同或者近似的標識；

（二）擅自使用他人有一定影響的名稱(chēng)（包括簡(jiǎn)稱(chēng)、字號等）、姓名（包括筆名、藝名、網(wǎng)名、譯名等）；

（三）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱(chēng)、網(wǎng)頁(yè)、新媒體賬號名稱(chēng)、應用程序名稱(chēng)或者圖標等；

（四）其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。

擅自將他人注冊商標、未注冊的馳名商標作為企業(yè)名稱(chēng)中的字號使用，或者將他人商品名稱(chēng)、企業(yè)名稱(chēng)（包括簡(jiǎn)稱(chēng)、字號等）、注冊商標、未注冊的馳名商標等設置為搜索關(guān)鍵詞，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的，屬于前款規定的混淆行為。

經(jīng)營(yíng)者不得幫助他人實(shí)施混淆行為。

第八條　經(jīng)營(yíng)者不得采用給予財物或者其他手段賄賂下列單位或者個(gè)人，以謀取交易機會(huì )或者競爭優(yōu)勢：

（一）交易相對方的工作人員；

（二）受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個(gè)人；

（三）利用職權或者影響力影響交易的單位或者個(gè)人。

前款規定的單位和個(gè)人不得收受賄賂。

經(jīng)營(yíng)者在交易活動(dòng)中，可以以明示方式向交易相對方支付折扣，或者向中間人支付傭金。經(jīng)營(yíng)者向交易相對方支付折扣、向中間人支付傭金的，應當如實(shí)入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者也應當如實(shí)入賬。

經(jīng)營(yíng)者的工作人員進(jìn)行賄賂的，應當認定為經(jīng)營(yíng)者的行為；但是，經(jīng)營(yíng)者有證據證明該工作人員的行為與為經(jīng)營(yíng)者謀取交易機會(huì )或者競爭優(yōu)勢無(wú)關(guān)的除外。

第九條　經(jīng)營(yíng)者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶(hù)評價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者和其他經(jīng)營(yíng)者。

經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)組織虛假交易、虛假評價(jià)等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。

第十條　經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列侵犯商業(yè)秘密的行為：

（一）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密；

（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業(yè)秘密；

（三）違反保密義務(wù)或者違反權利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；

（四）教唆、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，獲取、披露、使用或者允許他人使用權利人的商業(yè)秘密。

經(jīng)營(yíng)者以外的其他自然人、法人和非法人組織實(shí)施前款所列違法行為的，視為侵犯商業(yè)秘密。

第三人明知或者應知商業(yè)秘密權利人的員工、前員工或者其他單位、個(gè)人實(shí)施本條第一款所列違法行為，仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的，視為侵犯商業(yè)秘密。

本法所稱(chēng)的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權利人采取相應保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。

第十一條　經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有獎銷(xiāo)售不得存在下列情形：

（一）所設獎的種類(lèi)、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷(xiāo)售信息不明確，影響兌獎；

（二）有獎銷(xiāo)售活動(dòng)開(kāi)始后，無(wú)正當理由變更所設獎的種類(lèi)、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷(xiāo)售信息；

（三）采用謊稱(chēng)有獎或者故意讓內定人員中獎等欺騙方式進(jìn)行有獎銷(xiāo)售；

（四）抽獎式的有獎銷(xiāo)售，最高獎的金額超過(guò)五萬(wàn)元。

第十二條　經(jīng)營(yíng)者不得編造、傳播或者指使他人編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害其他經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。

第十三條　經(jīng)營(yíng)者利用網(wǎng)絡(luò )從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當遵守本法的各項規定。

經(jīng)營(yíng)者不得利用數據和算法、技術(shù)、平臺規則等，通過(guò)影響用戶(hù)選擇或者其他方式，實(shí)施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為：

（一）未經(jīng)其他經(jīng)營(yíng)者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)中，插入鏈接、強制進(jìn)行目標跳轉；

（二）誤導、欺騙、強迫用戶(hù)修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)；

（三）惡意對其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容；

（四）其他妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為。

經(jīng)營(yíng)者不得以欺詐、脅迫、避開(kāi)或者破壞技術(shù)管理措施等不正當方式，獲取、使用其他經(jīng)營(yíng)者合法持有的數據，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權益，擾亂市場(chǎng)競爭秩序。

經(jīng)營(yíng)者不得濫用平臺規則，直接或者指使他人對其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)施虛假交易、虛假評價(jià)或者惡意退貨等行為，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權益，擾亂市場(chǎng)競爭秩序。

第十四條　平臺經(jīng)營(yíng)者不得強制或者變相強制平臺內經(jīng)營(yíng)者按照其定價(jià)規則，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品，擾亂市場(chǎng)競爭秩序。

第十五條　大型企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者不得濫用自身資金、技術(shù)、交易渠道、行業(yè)影響力等方面的優(yōu)勢地位，要求中小企業(yè)接受明顯不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件，拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)等賬款。

第三章　對涉嫌不正當競爭行為的調查

第十六條　監督檢查部門(mén)調查涉嫌不正當競爭行為，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入涉嫌不正當競爭行為的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；

（二）詢(xún)問(wèn)被調查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個(gè)人，要求其說(shuō)明有關(guān)情況或者提供與被調查行為有關(guān)的其他資料；

（三）查詢(xún)、復制與涉嫌不正當競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬簿、單據、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；

（四）查封、扣押與涉嫌不正當競爭行為有關(guān)的財物；

（五）查詢(xún)涉嫌不正當競爭行為的經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶(hù)。

采取前款規定的措施，應當向監督檢查部門(mén)主要負責人書(shū)面報告，并經(jīng)批準。采取前款第四項、第五項規定的措施，應當向設區的市級以上人民政府監督檢查部門(mén)主要負責人書(shū)面報告，并經(jīng)批準。

監督檢查部門(mén)調查涉嫌不正當競爭行為，應當遵守《中華人民共和國行政強制法》和其他有關(guān)法律、行政法規的規定，并應當依法將查處結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。

第十七條　監督檢查部門(mén)調查涉嫌不正當競爭行為，被調查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個(gè)人應當如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

第十八條　經(jīng)營(yíng)者涉嫌違反本法規定的，監督檢查部門(mén)可以對其有關(guān)負責人進(jìn)行約談，要求其說(shuō)明情況、提出改進(jìn)措施。

第十九條　監督檢查部門(mén)及其工作人員對調查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息依法負有保密義務(wù)。

第二十條　對涉嫌不正當競爭行為，任何單位和個(gè)人有權向監督檢查部門(mén)舉報，監督檢查部門(mén)接到舉報后應當依法及時(shí)處理。

監督檢查部門(mén)應當向社會(huì )公開(kāi)受理舉報的電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，并為舉報人保密。對實(shí)名舉報并提供相關(guān)事實(shí)和證據的，監督檢查部門(mén)應當將處理結果及時(shí)告知舉報人。

第二十一條　平臺經(jīng)營(yíng)者應當在平臺服務(wù)協(xié)議和交易規則中明確平臺內公平競爭規則，建立不正當競爭舉報投訴和糾紛處置機制，引導、規范平臺內經(jīng)營(yíng)者依法公平競爭；發(fā)現平臺內經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不正當競爭行為的，應當及時(shí)依法采取必要的處置措施，保存有關(guān)記錄，并按規定向平臺經(jīng)營(yíng)者住所地縣級以上人民政府監督檢查部門(mén)報告。

第四章　法律責任

第二十二條　經(jīng)營(yíng)者違反本法規定，給他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。

經(jīng)營(yíng)者的合法權益受到不正當競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。

因不正當競爭行為受到損害的經(jīng)營(yíng)者的賠償數額，按照其因被侵權所受到的實(shí)際損失或者侵權人因侵權所獲得的利益確定。經(jīng)營(yíng)者故意實(shí)施侵犯商業(yè)秘密行為，情節嚴重的，可以在按照上述方法確定數額的一倍以上五倍以下確定賠償數額。賠償數額還應當包括經(jīng)營(yíng)者為制止侵權行為所支付的合理開(kāi)支。

經(jīng)營(yíng)者違反本法第七條、第十條規定，權利人因被侵權所受到的實(shí)際損失、侵權人因侵權所獲得的利益難以確定的，由人民法院根據侵權行為的情節判決給予權利人五百萬(wàn)元以下的賠償。

第二十三條　經(jīng)營(yíng)者違反本法第七條規定實(shí)施混淆行為或者幫助他人實(shí)施混淆行為的，由監督檢查部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法商品。違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款；沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，可以并處二十五萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，并處吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

銷(xiāo)售本法第七條規定的違法商品的，依照前款規定予以處罰；銷(xiāo)售者不知道其銷(xiāo)售的商品屬于違法商品，能證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者的，由監督檢查部門(mén)責令停止銷(xiāo)售，不予行政處罰。

經(jīng)營(yíng)者登記的名稱(chēng)違反本法第七條規定的，應當及時(shí)辦理名稱(chēng)變更登記；名稱(chēng)變更前，由登記機關(guān)以統一社會(huì )信用代碼代替其名稱(chēng)。

第二十四條　有關(guān)單位違反本法第八條規定賄賂他人或者收受賄賂的，由監督檢查部門(mén)沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款，可以并處吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

經(jīng)營(yíng)者的法定代表人、主要負責人和直接責任人員對實(shí)施賄賂負有個(gè)人責任，以及有關(guān)個(gè)人收受賄賂的，由監督檢查部門(mén)沒(méi)收違法所得，處一百萬(wàn)元以下的罰款。

第二十五條　經(jīng)營(yíng)者違反本法第九條規定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過(guò)組織虛假交易、虛假評價(jià)等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監督檢查部門(mén)責令停止違法行為，處一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以并處吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

經(jīng)營(yíng)者違反本法第九條規定，屬于發(fā)布虛假廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規定處罰。

第二十六條　經(jīng)營(yíng)者以及其他自然人、法人和非法人組織違反本法第十條規定侵犯商業(yè)秘密的，由監督檢查部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款。

第二十七條　經(jīng)營(yíng)者違反本法第十一條規定進(jìn)行有獎銷(xiāo)售的，由監督檢查部門(mén)責令停止違法行為，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十八條　經(jīng)營(yíng)者違反本法第十二條規定損害其他經(jīng)營(yíng)者商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的，由監督檢查部門(mén)責令停止違法行為、消除影響，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款。

第二十九條　經(jīng)營(yíng)者違反本法第十三條第二款、第三款、第四款規定利用網(wǎng)絡(luò )從事不正當競爭的，由監督檢查部門(mén)責令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條　平臺經(jīng)營(yíng)者違反本法第十四條規定強制或者變相強制平臺內經(jīng)營(yíng)者以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品的，由監督檢查部門(mén)責令停止違法行為，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。

第三十一條　經(jīng)營(yíng)者違反本法第十五條規定濫用自身優(yōu)勢地位的，由省級以上人民政府監督檢查部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，處一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款。

第三十二條　經(jīng)營(yíng)者違反本法規定從事不正當競爭，有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。

第三十三條　經(jīng)營(yíng)者違反本法規定從事不正當競爭，受到行政處罰的，由監督檢查部門(mén)記入信用記錄，并依照有關(guān)法律、行政法規的規定予以公示。

第三十四條　經(jīng)營(yíng)者違反本法規定，應當承擔民事責任、行政責任和刑事責任，其財產(chǎn)不足以支付的，優(yōu)先用于承擔民事責任。

第三十五條　妨害監督檢查部門(mén)依照本法履行職責，拒絕、阻礙調查的，由監督檢查部門(mén)責令改正，對個(gè)人可以處一萬(wàn)元以下的罰款，對單位可以處十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十六條　當事人對監督檢查部門(mén)作出的決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十七條　監督檢查部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露調查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者個(gè)人信息的，依法給予處分。

第三十八條　違反本法規定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條　在侵犯商業(yè)秘密的民事審判程序中，商業(yè)秘密權利人提供初步證據，證明其已經(jīng)對所主張的商業(yè)秘密采取保密措施，且合理表明商業(yè)秘密被侵犯，涉嫌侵權人應當證明權利人所主張的商業(yè)秘密不屬于本法規定的商業(yè)秘密。

商業(yè)秘密權利人提供初步證據合理表明商業(yè)秘密被侵犯，且提供以下證據之一的，涉嫌侵權人應當證明其不存在侵犯商業(yè)秘密的行為：

（一）有證據表明涉嫌侵權人有渠道或者機會(huì )獲取商業(yè)秘密，且其使用的信息與該商業(yè)秘密實(shí)質(zhì)上相同；

（二）有證據表明商業(yè)秘密已經(jīng)被涉嫌侵權人披露、使用或者有被披露、使用的風(fēng)險；

（三）有其他證據表明商業(yè)秘密被涉嫌侵權人侵犯。

第五章　附則

第四十條　在中華人民共和國境外實(shí)施本法規定的不正當競爭行為，擾亂境內市場(chǎng)競爭秩序，損害境內經(jīng)營(yíng)者或者消費者的合法權益的，依照本法以及有關(guān)法律的規定處理。

第四十一條　本法自2025年10月15日起施行。